元代的行中书省是从中书省分出去的,职权太重,到🚌💀后期鞭长莫及,几乎没法子🍹🌽控制了。🐊♮

    朱元璋要造成绝对的中央集权。

    设左右布政使各一人,掌一区的政令。

    布政使司专责民政事🅓务,和元朝行中🛃🙯书省的无所不统,轻重大不相同了。

    布政使是朝♩🋈🗕廷派驻地🅓方的代表、🇩🛊🚭使臣,秉承朝廷,宣扬政令。

    全国分浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、🆞🐧🂋湖广、山西十二🜽🇩🛒布政使司,十五年增置🏔🙴🎨云南布政使司。

    而且就地位♩🋈🗕论,行省是以都省的机构分设于地方。

    布政使则是朝廷派驻的使臣,前者是🛃🙯中央分权于地方,后者是地方集权于中央,意义也🜹🇄🕽完全🜽🇩🛒不同。

    此外,地方掌管司法行政的另有提刑按察使司,长官为按察使,主管一区刑名按🍹🌽察🋥🛛之事。

    布、按二司和掌军政的🔎⛅😂都指挥使司🙡🙡合称三司,是朝廷派遣到地方的三个特派员衙门。

    民政、司法、军政三种治权分别独立,直接由朝廷🏜指挥,为的是便于控制,便于统治。

    布政使🟛司之下,真正的地方政府分两级,第一级是府,长官为知府;有直隶州,即直隶于布政🖩🕔🉕使司的州,长官是知州。第二级是县,长官是知县;有州,长官是知🎝💈州。

    州县是直接临民的政治单位。

    南京(南直隶)不设承宣🂨👗🈿布政使司,由中书省直辖,故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚体系动🃇🕪刀子了。

    大明新朝初立,很🝌🉲🋑多🅓制度都是参考元制而来。

    对朱元璋来说,一切都是摸着石头过河。

    大臣们所呈报的奏章要先🂨👗🈿经过中书省,其中三🗫分之二的奏章由中书省直接😽🆺处理。

    然后按照丞相批注的意见分别发往吏、户、礼、兵、刑、工六部以及大🂭🂭都督府和御史台等各相关职能部门。

    如🁬🈷🃁果奏章涉及军政大事,丞相当不了家,那么就要转呈皇帝来做最后📮🞌💫的拍板。

    官员的所有奏章都不能插上翅膀飞过中书省这一级🏜,直接摆在御案之上🂭。😽🆺

    在丞🈪相们看来,官员的奏🂨👗🈿章🋄需要分级别类,区别对待。

    哪些内容能够让皇帝过目,哪些内容不需要皇帝过目,这并不取决于皇帝的🆞🐧🂋好🞿🙹🏔恶,而是由中书省来决定,也就是由丞相来决定。

    作为丞相来♩🋈🗕说,这是他们最乐于享🙡受的一项政治福🏜利。

    可对于朱元璋来说,这🔎⛅😂是他🋄最不能容忍🕓🉊之事!