元代🚌👿🎦的行中书省是从中书省分出去的,🈩🁃🃋职权太重,到后期鞭长莫及,几乎没法子控制了。

    朱元璋要造成绝对的中央集权。

    设左右布政使各一人,掌一区的政令。

    布政使🇽🝿司📺☔⚳专责民政事务,和元朝行中书省的无所不统,轻重大不相🐎⚘同了。

    布政使是朝廷派驻地方的🀬⛠代🃤🙱表、使臣,秉承朝廷,宣扬政令。

    全国分浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、🉃🄨⛪河南、陕西、湖广、山西十⚶🕶二布政使司,十五年增置云南布政使司。⛥🜡

    而且就地位论,行省🌶是以都省的机构分设于地方。

    布政使则是朝廷派驻的使臣🃤🙱,前者是中央分权于地方,后者是地方集权于中央,意义也完全不同。

    此外,地方掌🕳🍮🋚管司法行政的另有提刑按察使司,长官为按察使,主管一🜍区刑名🕁按察之事。

    布🔔⛼、按二司和掌军政的都指挥使司合称三司,是朝廷派遣到地方🟐🜑的🐎⚘三个特派员衙门。

    民政、司法、军政三种治权分别独立,🈩🁃🃋直接由朝廷指挥,为的是便于控制,便于统治。🇔😐

    布🔔⛼政使司之下,真正的地方政府分两级,第一级是府,长🖞📫🝳官为知府;有直隶州,即直隶于布政使司的州,长官是知州。第二级是县⛥🜡,长官是知县;有州,长官是知州。

    州县是直接临民的政治单位。

    南京(南直隶)🉭🊤不⛵🞱🗽设承宣布政使司,由中书省直辖,故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚体系动刀子了。

    大明新朝初立,很多制度都🃤🙱是🆄参考元制而来。

    对朱元璋来说,一切都是摸着石头过河。

    大臣们所呈报的奏章要先经过中书🗞🜮🅢省,其🄝中三分之🆿🕗🉱二的奏章由中书省直接处理。

    然后按照丞🁔🅠相批注的意见分别发往吏、户、礼、兵、刑、工六部以及大都督府和御史台等各相关职能部门。

    如果奏章涉及军政大事,丞相当不🗞🜮🅢了家,那么就要转呈皇帝来做最后的拍板。

    官员的所有奏章都不能插上翅膀飞过中书省这一级,直接摆♕🈎在御案之上。

    在丞🚌👿🎦相们看来,官员🌶的奏章需要分级别类,区别对待。

    哪些内容能够让皇帝🌶过目,哪些内容不需要皇帝过目,这并不取决于皇帝的好恶,而是由中书省🞒📦🝂来决定,也就是由丞相来决定。

    作🔔⛼为丞相来说,这是他们最乐于享受的一项政治福利。

    可对于朱元🁔🅠璋来说⛵🞱🗽,这是他最不能容忍之🄝事!